深度｜火车出行“买短乘长”，靠谱吗？

正月十五过后，铁路迎来新一轮返程高峰，部分热门铁路线路始终一票难求。近期关于高铁“买短乘长”购票方式导致列车超员的情况持续引发热议。“买短乘长”补不到票，会带来哪些问题？影响正常购票旅客的权益，又该由谁担责？春运行程如何更顺畅？

北京北站春运返程高峰/记者拍摄

铁路春运高峰“买短乘长”不靠谱

2月16日，由长沙南开往广州南的G6109次列车，从长沙南站开出后，由于部分旅客没有按照票面到站的位置下车，导致列车在株洲西站、郴州西站正常购票的旅客上车后，个别车厢出现列车自动设备超员报警提示。列车工作人员与沿途车站人员及时前往超员报警车厢，引导超员旅客前往人数较少的车厢，保证列车安全发车。受此影响，当天这趟列车终到广州南站晚点约8分钟。

2月18日4点24分，兰州开往广州的K225次列车到达长沙站，也因列车上一些旅客没有在票面到达站下车，继续乘车到前方站，造成列车超员，并且导致部分正常购票旅客没能在长沙站上车。正常购票的旅客被铁路部门安置到候车室休息，几小时后安排换乘其他列车去往目的地。

K225次列车正常购票旅客没能上车/来自网络

广铁集团就K225次列车旅客没能上车情况说明/记者截屏

在北京上学的小冯回忆，春节前回家，2月6日在北京开往杭州的动车上，车厢里就挤满了没能买到座位票的乘客，很多人在座位过道里坐着。小冯抢票时看到了飞猪购票平台的“买短乘长”购票提示，可以买中途站的车票，上车之后再补几站。但考虑到不确定因素太多，最终选择了官方购票渠道，候补购票成功。

今年春运期间，不少第三方订票软件都提供所谓的智能化购票服务方案，也就是在没有票的情况下的解决方案，其中主要的方式之一就是提示乘客可以“买短乘长”，在购票说明中明确了不能保证上车会补票成功。不过并没有明确说明，一旦补票失败，将会有被请下车的风险。

当旅客咨询到飞猪人工客服时，会被告知后面行程的补票没有办法保证，有一定的风险，要看列车的运输能力，以车站回复为准。“没有票的情况下，列车工作人员可能让你买到哪里就在哪里下车了。”飞猪客服人员说。

飞猪购票“买短乘长”提示/记者截屏

据媒体报道，普速列车超员40%需要向车务段报告，超员60%以上需要向前方各停车站拍电，报告停售本车次车票，否则会影响行车安全。而高铁列车更为严格，不允许超员超过20%，一旦有车厢严重超员，自动设备会发出超员报警提示，需要把超员预警车厢的乘客疏散到相邻车厢，或疏散下车。

一位复兴号列车列车长接受媒体采访时表示，“买短乘长”会影响列车的正常秩序，其实给列车的一些工作增加了很大难度。尤其北上广都是旅客最多的线路，此前就发生过类似情况，所以在今年春运的时候有一些防范，比如提前发超员电报，通知前方站列车已经达到承受能力。并且今年还加开了夜班车，加大旅客输送能力。

列车超员晚点，谁担责？

据铁路法第十四条规定，旅客乘车应当持有效车票。对无票乘车或者持失效车票乘车的，应当补收票款，并按照规定加收票款；拒不交付的，铁路运输企业可以责令下车。对此，铁路官方购票平台12306客服人员进一步表示，“买短乘长”难以确保补票成功，尤其在春运高峰期，不建议这样的购票乘车方式。

12306客服表示，“买短乘长”得看当天列车的运输能力，尤其春运期间列车的客流量比较大，补票的定员是有限的，能补一定的数量，如果补票定员人数已经满了，就不能再补了。一旦列车超员补不了票，“买短”的旅客只能在票面的下车站下车，如果告知下车却不下，那铁路部门就要把“买短”旅客交给警察，由警察来处理。

《中华人民共和国铁路法》第十四条/记者截屏

如客服人员所说，如果旅客拒不下车，扰乱公共交通秩序，公安机关可以介入，强制旅客下车，甚至可能会追究旅客“恶意逃票”的法律责任。

中国政策科学研究会特邀研究员、太琨律创始合伙人朱界平律师表示，“买短乘长”不主动补票的属于恶意逃票行为，旅客买短乘长导致列车晚点或者停运，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，处警告或者200元以下罚款。情节较重的，处5日以上、10日以下的拘留，可以并处500元以下罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条/记者截屏

“买短乘长”导致列车晚点，会影响部分正常购票旅客的行程。对这部分旅客而言，是铁路运输企业构成违约。北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山说，旅客按照客票记载的时间和站点上车，是与铁路双方之间的铁路运输合同里所体现的，铁路部门应提供相应的运输服务。如果提供不了，属于铁路运输企业的违约，要做相应的违约处理，包括退票等。但是在特殊时期可能会因此造成一些更多的支出、额外的损失，能不能得到赔偿，需要通过司法认定方式来确定。

不过，岳屾山表示，按照以前类似的案例来看，一般赔偿的是直接损失，如果说两程都是铁路，第一程铁路延误了，导致第二程票用不了，这种情况应该也不会收取退票费。

对此，12306客服也表示，今年春运期间铁路客流量确实比前三年都大，如果买了票，铁路列车超员没有上去的，车站会有组织。铁路会考虑到其他旅客的情况，看看其他车次能不能上车，或者车站会派发电报，看看能不能开行其他列车，安排旅客出行。“肯定要给旅客一个说法，买了票了铁路就要负责。”12306客服人员说。

铁路人员安置K225次列车没能上车旅客/记者截屏

铁路春运如何更顺畅？

事实上，“买短乘长”不是新鲜事，在平常，只要依规补票，也是被允许的。《铁路旅客运输规程》中也有规定：旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有运输能力的情况下列车应予以办理，核收越站区间的票价和手续费。

然而春运期间，运力紧张。可持续交通创新中心、北京交通大学北京综合交通发展研究院研究员李红昌表示，“买短乘长”现象就是在这种特定时间和空间条件下，乘客在铁路运输供给座位能力和高峰需求之间无法实现平衡情况下的无奈选择。也就是说，这是铁路供给无法满足刚性需求条件下的暂时性短缺效应。

李红昌指出，铁路上有个非常重要的供给特点，就是需要为铁路沿线的所有车站预留一定的客票，这既是铁路运输内在的技术要求，也是从交通出行的公平性角度来考虑的，就是它有一种比较合理的方式，可以买多个段的“短”，衔接上一个“长”。在客票都已经售罄的情况下，加强相对应的管理举措，对于“买短乘长”的旅客来讲，到达车站之后必须要求下车，再购买车票，再进行下一趟的出行，这是基本的要求。

《铁路旅客运输规程》第三十五条/记者截屏

据了解，目前全国铁路已有100个主要车站设立了站内中转换乘便捷通道，旅客不用出站就可以进入候车室等候接续行程的车次，中转换乘更加便捷。

同时，李红昌表示，解决或缓解这个问题，其实也是解决或缓解一个社会运输能力供求的问题，需要铁路部门、社会等多部门的努力。第一是增加供给能力，多开行班次。第二多种运输方式的协调，有民航、私家车、公路、大巴等其他出行方式的替代。第三种就是错峰出行，这实际上是个系统性工程，可以根据单位、社会机构鼓励员工错峰出行，减少在某个时间点爆发性的出行需求。

西安北站/来自网络

今年，我国春运走过了第70个年头。从绿皮车到动车组列车，从纸质车票到电子客票，人们的铁路出行体验不断改善。尤其是近年来，在铁路部门努力下，无论是增加总体运力供给，还是优化购票流程，亦或是提升调度、管理的科学性，都让购票出行更容易、更方便。

基于铁路运行是经过精密计算的系统，中国政策科学研究会特邀研究员、太琨律创始合伙人朱界平认为，铁路部门可以通过加强技术手段建立更精准的管理系统。“现在列车员查票是一个车厢一个车厢去走，成本太高了，导致大家可能会疏漏，没有被发现，就会导致这种不合法的行为滋生。”朱界平说，每个车厢有信息显示屏幕，车厢某座要到站之前，屏幕上可以显示“（某座位乘客）马上到站，请您准备下车”这样的提示，来解决这个问题。

京张高铁无座票旅客/记者拍摄

可持续交通创新中心、北京交通大学北京综合交通发展研究院研究员李红昌指出，铁路部门还可以借助大数据、人工智能等技术手段，对客流进行更精准的分析和预判，建立数据预警系统，根据旅客实际出行需求，动态调整不同站点的放票数量，进一步评估完善铁路负载能力，让旅客在节假日出行时更加顺畅顺心。

李红昌表示，通过特定列车购买车票情况进行模型构建和进行计算，能够推演出来到达某个车站之后人员会严重超员，就可以估计每次出行超员的比例和概率。虽然做不到100%的准确，但是一定是可以模拟和预警出来，某些车次有超员有报警的概率。这种情况下加强细化管理，来预警，尽量避免极端情况的发生。

记  者 | 任雪娇

编  辑 | 王琛琛

主  编 | 程    艳

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